ในไม่ช้า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เว็บสล็อตออนไลน์ อาจให้ความช่วยเหลืออย่างใหญ่หลวงแก่ผู้พลัดถิ่นชนชั้นสูงของคิวบา ซึ่งตอนนี้หลายคนเป็นพลเมืองสหรัฐฯ ที่อาศัยอยู่ในไมอามี่
บางคนยังคงใฝ่ฝันที่จะชดใช้ความมั่งคั่งที่สูญเสียไปในคิวบา และทรัมป์อาจพยายามทำให้เป็นไปได้
ชนชั้นสูงผู้มั่งคั่งที่ร่ำรวยส่วนใหญ่ได้ลี้ภัยในไมอามี่ในทศวรรษ 1960 เมื่อการปฏิวัติของคิวบาหันไปใช้ลัทธิสังคมนิยม และรัฐบาลของฟิเดล คาสโตรได้ทำให้ธุรกิจของตนเป็นของกลางและยึดทรัพย์สินของพวกเขาไป
กว่า 20 ปีที่แล้ว สภาคองเกรสได้ผ่านกฎหมายคว่ำบาตรซึ่งรวมถึงบทบัญญัติเพื่อช่วยเหลือผู้ลี้ภัยชาวคิวบาเหล่านี้ซึ่งปัจจุบันเป็นพลเมืองสหรัฐฯ บทบัญญัติ นี้จะอนุญาตให้พวกเขาฟ้องบริษัทศาลของสหรัฐฯที่ดำเนินการโดยใช้ทรัพย์สินที่ผู้พลัดถิ่นสูญหายในการปฏิวัติปี 2502
บทบัญญัติของคดีที่เรียกว่า Title III ถูกระงับเนื่องจากก่อให้เกิดการต่อต้านอย่างใหญ่หลวงจากพันธมิตรของสหรัฐฯ ซึ่งบริษัทที่ดำเนินการในคิวบาจะกลายเป็นเป้าหมายของการดำเนินคดีในศาลสหรัฐฯ
หากทรัมป์เปิดใช้งานบทบัญญัติ ก็สามารถจุดชนวนฝ่ายค้านอีกครั้ง ซึ่งทำให้ความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นกับเม็กซิโก แคนาดา สหภาพยุโรป และที่เห็นได้ชัดคือคิวบา ในช่วงเวลาที่สหรัฐฯ ต้องการความช่วยเหลือเพื่อจัดการกับวิกฤตในเวเนซุเอลา
ในฐานะนักวิชาการด้านความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับละตินอเมริกาโดยเฉพาะอย่างยิ่งคิวบา ฉันได้ติดตามการต่อต้านรัฐบาลของทรัมป์ที่มีต่อฮาวานาอย่างใกล้ชิด แต่การเปิดใช้งาน Title III จะแสดงถึงการก้าวกระโดดของควอนตัมในความเป็นปรปักษ์
มาตรการคว่ำบาตรใหม่
ผู้ที่จะได้รับประโยชน์จากการใช้กฎหมายฉบับนี้คือผู้ที่ร่ำรวยก่อนการปฏิวัติของคิวบา ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็น “หนึ่งเปอร์เซ็นต์” ของคิวบา
พวกเขามาถึงสหรัฐอเมริกาโดยคาดหวังว่าวอชิงตันจะโค่นล้มฟิเดล คาสโตรอย่างรวดเร็วและฟื้นฟูอำนาจ ทรัพย์สิน และสิทธิพิเศษของพวกเขา ในทางกลับกัน รัฐบาลปฏิวัติรอดมาได้ และในช่วงทศวรรษ 1990 ก็ดึงดูดการลงทุนโดยตรง จากต่างประเทศ จากแคนาดา ยุโรป และละตินอเมริกา
ในปี 1996 Sen. Jesse Helms, RN.C. และ Rep. Dan Burton, R-Ind. ได้ให้การสนับสนุนกฎหมายเสรีภาพของคิวบาและความเป็นปึกแผ่นของประชาธิปไตย เหตุการณ์นี้ผ่านพ้นไปหลังจากความรู้สึกต่อต้านคิวบาในสหรัฐฯ ลุกลามเมื่อกองทัพอากาศคิวบายิงเครื่องบินพลเรือน 2 ลำที่ขับโดยชาวคิวบา-อเมริกันตก
หัวข้อที่ 3ของกฎหมายมุ่งเป้าไปที่นักลงทุนต่างชาติในคิวบาโดยเฉพาะ
มันให้สัญชาติอเมริกันคิวบาที่ได้รับอนุญาตให้ฟ้องในศาลรัฐบาลกลางสหรัฐทุกคนที่ “ค้ามนุษย์” ใน (นั่นคือการใช้หรือแสวงหากำไรจาก) ทรัพย์สินที่เนรเทศหายไปในการปฏิวัติ 2502 เมื่อพวกเขาเป็นพลเมืองคิวบา
โดยปกติ ศาลสหรัฐไม่มีเขตอำนาจศาลเหนือทรัพย์สินที่เป็นของบุคคลที่ไม่ใช่พลเมืองและเป็นของกลางโดยรัฐบาลต่างประเทศ การที่ศาลสหรัฐฯ จะต้องพิจารณาตัดสินการกระทำของรัฐบาลอื่นที่มีต่อพลเมืองของตน ถือเป็นการท้าทายอำนาจอธิปไตยของรัฐบาลนั้น
เนื่องจากทรัพย์สินเกือบทั้งหมดในคิวบาก่อนการปฏิวัติเป็นของเอกชน บริษัทต่างชาติที่ดำเนินการที่นั่น รวมถึงบริษัทหลายแห่งที่ทำธุรกิจในสหรัฐฯ ด้วย กลัวว่าจะถูกกล่าวหาว่าหากำไรจากทรัพย์สินที่ถูกริบและถูกจับได้ในคดีความในหัวข้อ III
ด้วยเหตุนี้ พันธมิตรของสหรัฐฯ จึงคัดค้านกฎหมายนี้อย่างขมขื่นเนื่องจากการแทรกแซงทางการค้ากับคิวบาของสหรัฐฯ อย่างผิดกฎหมาย
สหภาพยุโรปยื่นคำร้องต่อสหรัฐฯ ต่อองค์การการค้าโลกในปี 2539 และออกกฎหมายห้ามสมาชิกสหภาพยุโรปและบริษัทของตนปฏิบัติตามหัวข้อ III เม็กซิโก แคนาดาและสหราชอาณาจักรผ่านกฎหมายที่คล้ายคลึงกัน
ในการตอบโต้ ประธานาธิบดีบิล คลินตันได้ระงับการดำเนินคดีในหัวข้อที่ 3 เป็นเวลาหกเดือน ซึ่งกฎหมายอนุญาต การระงับจะต้องต่ออายุทุก ๆ หกเดือน ตั้งแต่นั้นมา ประธานาธิบดีพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันทุกคนก็ได้ต่ออายุการระงับดังกล่าว Donald Trump ได้ต่ออายุแล้วสามครั้ง
แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้มีข้อบ่งชี้ว่าการระงับข้อกำหนดของ Title III ที่ยาวนานอาจสิ้นสุดลงในไม่ช้า
ในเดือนพฤศจิกายน 2018 ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติ จอห์นโบลตัน ขู่ว่าจะเปิดใช้งาน Title IIIโดยกล่าวว่า “ครั้งนี้ เราจะทำการตรวจสอบอย่างจริงจัง” ในเดือนมกราคม ไมค์ ปอม เป โอ รัฐมนตรีต่างประเทศของสหรัฐฯ ได้ประกาศ ระงับระยะเวลาสั้นๆ เป็นเวลา 45 วัน ในขณะที่ฝ่ายบริหารได้ศึกษาประเด็นนี้
ประธานาธิบดีมีเวลาจนถึงสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ในการแจ้งให้สภาคองเกรสทราบหากเขาตัดสินใจที่จะขยายเวลาการระงับ มิฉะนั้น Title III จะมีผลโดยอัตโนมัติ
การเมืองในการบังคับบัญชา
ตามรายงาน ของนิตยสาร เดอะนิวยอร์กเกอร์ทรัมป์ได้ให้คำแนะนำเล็กน้อยแก่เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวเกี่ยวกับนโยบายของคิวบาในช่วงเริ่มต้นการบริหารของเขา
“ทำให้รูบิโอมีความสุข” เขาบอกพวกเขา
Sen. Marco Rubio , R-Fla. และ Rep. Mario Díaz-Balart , R-Fla เป็น ผู้สนับสนุน หลักสำหรับ Title III พวกเขาเป็นชาวคิวบา – อเมริกันซึ่งเป็นตัวแทนของชุมชนไมอามี่คิวบาที่เก่าแก่ที่สุด อนุรักษ์นิยมมากที่สุด และมั่งคั่งที่สุด จากคฤหาสน์ของพวกเขาในไมอามี่ ชนชั้นสูงเหล่านั้นยังคงใช้อิทธิพลที่ไม่สมส่วนเหนือนโยบายของสหรัฐฯ ผ่านสมาชิกสภานิติบัญญัติเหล่านี้
ชาวคิวบา – อเมริกันส่วนใหญ่จะไม่ได้อะไรจาก Title III ยกเว้นที่อยู่อาศัยส่วนตัวจากการชดเชย ดังนั้น ถ้าทรัพย์สินหลักของผู้ถูกเนรเทศคือบ้านของพวกเขา พวกเขาโชคไม่ดี
บทบัญญัตินี้ยังยกเว้นธุรกิจที่มีมูลค่าน้อยกว่า 50,000 ดอลลาร์ในปี 2502 – 433,000 ดอลลาร์ในปัจจุบัน ซึ่งปรับตามอัตราเงินเฟ้อแล้ว เจ้าของร้านแม่และป๊อปเล็ก ๆ หลายพันแห่งที่ถูกเนรเทศในปี 2511ก็โชคไม่ดีเช่นกัน
ถึงกระนั้นการวิเคราะห์ของกระทรวงการต่างประเทศ ในปี 2539 คาดการณ์ว่า Title III อาจทำให้ศาลรัฐบาลกลางสหรัฐท่วมท้นด้วยคดีฟ้องร้องมากถึง 200,000 คดี ทำให้เกิดความขุ่นเคืองทางกฎหมายที่อาจต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะคลี่คลาย
ในระหว่างนี้ บริษัทอเมริกันส่วนใหญ่และบริษัทต่างชาติบางส่วนอาจลังเลที่จะเข้าสู่ความสัมพันธ์ทางการค้ากับคิวบา เนื่องจากกลัวว่าจะกลายเป็นเป้าหมายในการดำเนินคดีในสหรัฐอเมริกา นั่นคือจุดประสงค์หลักของ Title III – เพื่อขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจของคิวบา
ครอบครัวชาวคิวบาอเมริกันได้แสดงการอ้างสิทธิ์ในท่าเรือฮาวานาและสนามบินนานาชาติโฮเซ่มาร์ตีแล้ว โดยแจ้งบริษัทเรือสำราญและสายการบินต่างๆ ว่าพวกเขาอาจต้องเผชิญกับอันตรายทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นจากการใช้คุณสมบัติเหล่านี้
หากบริษัทเหล่านี้ถอนตัวออกจากตลาดคิวบา ชาวอเมริกันก็ยังมีสิทธิ์เดินทางไปคิวบา แต่ไม่มีทางไปถึงที่นั่นได้
หาก Title III ลดการลงทุนของต่างชาติในคิวบา มันจะสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจที่เปราะบาง อยู่แล้วของคิวบา ซึ่งจะส่งผลเสียต่อมาตรฐานการครองชีพของชาวคิวบาทั่วไป
ในการตอบโต้ ฮาวานาอาจหยุดซื้อสินค้าเกษตรจากเกษตรกรในสหรัฐฯ นั่นคือตลาดที่มีมูลค่ามากกว่า250 ล้านดอลลาร์ต่อปีที่เกษตรกรชาวอเมริกันสามารถขาดทุนได้เมื่อการส่งออกลดลงเนื่องจากสงครามการค้า ของ ท รัมป์
ทรัมป์เชื่อว่าเขาชนะฟลอริดาในปี 2559 เนื่องจากการโหวตของคิวบา – อเมริกัน และเขาคิดว่ารูบิโอสามารถส่งมอบได้อีกครั้งในปี 2563
ฉันคิดว่าทรัมป์กำลังคำนวณผิด
เศษซากของ “หนึ่งเปอร์เซ็นต์” ก่อนการปฏิวัติของคิวบาไม่ได้เป็นตัวแทนของชุมชนชาวคิวบา – อเมริกันโดยรวมอีกต่อไป ชาวอเมริกันเชื้อสายคิวบาสนับสนุนการ เดินทางฟรีระหว่างสหรัฐอเมริกาและคิวบา ความสัมพันธ์ทางการค้าที่กว้างขึ้น และการ ตัดสินใจของประธานาธิบดีโอบามาในการทำให้ความสัมพันธ์เป็นปกติ ทุกปี พวกเขาส่งเงิน 3 พันล้านดอลลาร์ให้ครอบครัวบนเกาะนี้ และหลายแสนคนเดินทางไปที่นั่นเพื่อเยี่ยมชม
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวคิวบา – อเมริกันเหล่านั้นอาจไม่ต้องการสร้างความเจ็บปวดทางเศรษฐกิจให้กับชาวคิวบาทั่วไปรวมถึงเพื่อนและครอบครัวของพวกเขา ในปี 2020 พวกเขาอาจลงโทษประธานาธิบดีที่ทำ เว็บสล็อต
