ปัจจุบันมินนิโซตาเป็นรัฐเดียวที่ไม่มีฝ่ายใดฝ่าย บาคาร่า หนึ่งควบคุมสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ – พรรครีพับลิกันมีเสียงข้างมากในสภาวุฒิสภาของรัฐ ในขณะที่พรรคเดโมแครตดำรงตำแหน่งสภาผู้แทนราษฎร
สิ่งที่เรียกว่า “คลื่นสีน้ำเงิน” ของพรรคเดโมแครตในการเลือกตั้งกลางเทอมปี 2018 นั้นไม่ใหญ่พอที่จะทำให้เกิดรอยบุ๋มใหญ่ในการควบคุมสภานิติบัญญัติแห่งรัฐของพรรครีพับลิกัน
ในฐานะนักวิชาการด้านการเมืองของรัฐฉันเชื่อว่าพรรคพวกเป็นเหตุผลหลักว่าทำไมคลื่นประชาธิปไตยถึงมลายเมื่อมาถึงรัฐ นอกจากนี้ยังเป็นสาเหตุที่ทำให้พรรคเดโมแครตมีช่วงเวลาที่ยากลำบากในการฟื้นการควบคุมในรัฐต่างๆ เนื่องจากกระบวนการกำหนดเขตใหม่เริ่มต้นขึ้นในปี 2020
พลังของพรรคพวก gerrymandering
การ แบ่งแยกพรรคพวกคือแนวปฏิบัติในการดึงเขตนิติบัญญัติซึ่งสนับสนุนพรรคการเมืองหนึ่งมากกว่าพรรคอื่นอย่างท่วมท้น
มันสร้างที่นั่งที่ปลอดภัยสำหรับผู้สมัครของฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง เขตถูกสร้างขึ้นที่ประกอบด้วยผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ที่สนับสนุนพรรคเสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติ เนื่องจากในกระบวนการกำหนดเขตใหม่ พรรคส่วนใหญ่จะต้องกำหนดเขตแดนของเขต เมื่อเร็ว ๆ นี้พรรครีพับลิกันทำได้ดีกว่านี้
ในปี 2010 พรรครีพับลิกันใช้การกำหนดเขตใหม่เพื่อวาดเส้นเขตนิติบัญญัติของรัฐ ซึ่งช่วยให้พรรคยับยั้งคลื่นสีน้ำเงินปี 2018
ตัวอย่างเช่น ในเพนซิลเวเนีย มิชิแกน และนอร์ทแคโรไลนา คนส่วนใหญ่ในแต่ละรัฐลงคะแนนให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรในสภาผู้แทนราษฎร อย่างไรก็ตาม พรรครีพับลิกันยังคงได้รับที่นั่ง ส่วนใหญ่ในสภานิติบัญญัติ
ทำไม
เนื่องจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากพรรคเดโมแครตกระจายไปทั่วหลายเขต โดยมีเขตเพียงไม่กี่แห่งที่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่มาจากพรรคเดโมแครต ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครตจะต้องได้รับคะแนนเสียงจากพรรครีพับลิกันหลายคนจึงจะได้ที่นั่ง
ผลกระทบของนโยบายของพรรคพวก gerrymandering
สภานิติบัญญัติแห่งรัฐจำนวนประวัติศาสตร์ที่ควบคุมโดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งจะมีผลกระทบที่สำคัญต่อการกำหนดเขตใหม่ในปี 2020
ในปี 2020 รัฐบาลสหรัฐอเมริกาจะนับพลเมืองของตนเหมือนที่ทำทุกๆ 10 ปีผ่านการ สำรวจสำมะโนประชากร
นี่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของวงจรการกำหนดใหม่ในปี 2020 ในปีพ.ศ. 2505 ศาลฎีกาสหรัฐตัดสินในเบเกอร์ วี. คาร์ว่าต้องมีการดึงเขตรัฐสภาเพื่อให้แน่ใจว่าพลเมืองแต่ละคนได้รับการเป็นตัวแทนอย่างเท่าเทียมกันในสภาคองเกรสและในสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ ดังนั้นเส้นเขตของรัฐสภาและนิติบัญญัติของรัฐจะถูกวาดใหม่เพื่อสะท้อนการเปลี่ยนแปลงของประชากรที่บันทึกไว้ในสำมะโน
ในรัฐส่วนใหญ่ สภานิติบัญญัติแห่งรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการร่างแนวเขตของสภานิติบัญญัติและสภานิติบัญญัติแห่งรัฐใหม่ ซึ่งหมายความว่าเมื่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งควบคุมทั้งสองห้อง พวกเขามักจะลากเส้นที่ปกป้องและเพิ่มอำนาจในสภานิติบัญญัติ ฝ่ายชนกลุ่มน้อยไม่สามารถหยุดพวกเขาได้
การควบคุมฝ่ายเดียวของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐส่งผลกระทบมากกว่าแค่การกำหนดเขตใหม่ นอกจากนี้ยังช่วยให้พรรคที่มีอำนาจใช้นโยบายสาธารณะที่รุนแรง ขึ้นได้ง่าย ขึ้น
ในรัฐที่ควบคุมโดยประชาธิปไตยเช่น นิวยอร์ก สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงการออกกฎหมายที่คุ้มครองสิทธิของแรงงาน ผู้หญิง ผู้อพยพ และกลุ่ม LGBTQ และเพิ่มข้อจำกัดในการเป็นเจ้าของปืน ในรัฐที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกัน เช่น เท็กซัส กฎหมายอาจมีเป้าหมายในการปกป้องสิทธิ์ของเจ้าของปืนและชีวิตของทารกในครรภ์ นโยบายเหล่านี้บางส่วนอาจไม่ตรงกับความต้องการของประชาชนทั่วไปในรัฐ
เมื่อการแบ่งแยกพรรคพวกจำกัดการแข่งขันในการเลือกตั้ง สมาชิกสภานิติบัญญัติกังวลน้อยลงเกี่ยวกับการเลือกตั้งใหม่ ความกังวลน้อยลงเกี่ยวกับการเลือกตั้งใหม่อาจหมายถึงความจำเป็นน้อยลงในการอุทธรณ์ไปยังผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในเขตของตนเมื่อผ่านกฎหมาย
ตัวอย่างเช่น American Legislative Exchange Council หรือ ALEC ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ทรงอิทธิพล ได้ช่วยให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแนะนำและผ่านกฎหมายในหลายรัฐที่สนับสนุนวาระอนุรักษ์นิยมระดับชาติได้สำเร็จ อเล็กทำสิ่งนี้โดยการเขียนกฎหมายและมอบให้กับสมาชิกสภานิติบัญญัติ
ในขณะเดียวกันState Innovation Exchangeซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงผลกำไรที่ก้าวหน้า ให้ความเชี่ยวชาญด้านการวิจัย การฝึกอบรม และนโยบายแก่สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐที่สนใจจะสนับสนุนวาระแห่งชาติที่ก้าวหน้า เป้าหมายของพวกเขาคือการช่วยให้สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐแนะนำและส่งต่อนโยบายสาธารณะที่ก้าวหน้า
อากาศเปลี่ยนแปลงหรือไม่?
เนื่องจากการแบ่งแยกพรรคพวกกลายเป็นเรื่องแพร่หลายและรุนแรงมากขึ้น ประชาชนจึงรู้สึกไม่แยแสมากขึ้นและสนับสนุนกระบวนการนี้ น้อยลง
ในปี 2560 สันนิบาตสตรีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง – องค์กรที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดที่สนับสนุนการมีส่วนร่วมอย่างมีข้อมูลและกระตือรือร้นในรัฐบาล – ฟ้องเครือจักรภพแห่งเพนซิลเวเนียโดยอ้างว่าแผนที่รัฐสภาของรัฐละเมิดรัฐธรรมนูญของรัฐ ศาลฎีกาแห่งรัฐเพนซิลเวเนียตัดสินว่าเขตต่างๆ สนับสนุนพรรครีพับลิกันในลักษณะที่บั่นทอนความสามารถของผู้มีสิทธิเลือกตั้งของรัฐเพนซิลเวเนียในการใช้สิทธิตามรัฐธรรมนูญของรัฐในการเลือกตั้งที่เสรีและเท่าเทียมกัน ในการพิจารณาคดีศาลระบุว่าแผนที่รัฐสภา “ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดคะแนนเสียงของผู้ที่ลงคะแนนเสียงให้พรรคที่ไม่อยู่ในอำนาจในการเลือกตั้งครั้งก่อนเพื่อให้พรรคที่มีอำนาจมีความได้เปรียบในการเลือกตั้งที่ยั่งยืน”
เป็นผลให้ศาลฎีกาเพนซิลเวเนียทำให้เขตเป็นโมฆะและดึงแผนที่ที่มีการแข่งขันสูงขึ้น แผนที่ใหม่นำไปสู่การเลือกตั้งผู้แทนรัฐสภาที่สะท้อนถึงความผูกพันในพรรคของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเพนซิลเวเนียได้ดีขึ้น
ขณะนี้ การดำเนินคดีกับพรรคพวกอยู่ระหว่างการพิจารณาใน12รัฐ รายงานBrennan Center ปี 2017วิเคราะห์แผนที่เขตรัฐสภา พวกเขาพบอคติที่สอดคล้องกันและอยู่ในระดับสูงในหลายรัฐ
ในปี 2018 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐมิชิแกน มิสซูรี โคโลราโด และยูทาห์ โหวตให้กระบวนการกำหนดเขตใหม่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด พวกเขาเข้าร่วมกับแอริโซนา แคลิฟอร์เนีย ไอดาโฮ วอชิงตัน มอนแทนา และอลาสก้า ในการใช้ค่าคอมมิชชั่นการแจกจ่ายซ้ำที่เป็นอิสระซึ่งอยู่นอกเหนืออิทธิพลของสภานิติบัญญัติในการวาดเส้นเขตของสภานิติบัญญัติ ค่าคอมมิชชั่นเหล่านี้ส่วนใหญ่มีมาตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990 และต้นทศวรรษ 2000 เท่านั้น ข้อยกเว้นประการหนึ่งคือวอชิงตัน ซึ่งได้รับรองคณะกรรมการกำหนดเขตใหม่อย่างอิสระในปี 1983
หลายรัฐ เช่น โอไฮโอ ได้นำการปฏิรูปมาใช้เพื่อให้พรรคพวกส่วนน้อยมีเสียงที่มากขึ้นในกระบวนการนี้ แต่ก็ยังทำอะไรเพียงเล็กน้อยเพื่อหยุดการนำแผนที่ของพรรคพวกมาใช้ ความหวังคือปริมาณอคติจะลดลง
จากการศึกษาพบว่าคณะกรรมการการกำหนดเขตใหม่ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดหรือสองฝ่ายนำไปสู่เขตการแข่งขันที่มากขึ้นและอาจเป็นตัวแทนของพลเมืองได้ดีขึ้น เพนซิลเวเนีย มิชิแกน มิสซูรี โคโลราโด และยูทาห์อาจเป็นจุดเริ่มต้นของเทรนด์ การยอมรับค่าคอมมิชชั่นที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดหรือสองพรรคอย่างกว้างขวางอาจนำไปสู่การเป็นตัวแทนที่ตอบสนองต่อผลประโยชน์ของพลเมืองมากขึ้น รัฐบาลที่ตอบสนองนั้นดีสำหรับพลเมือง บาคาร่า
